Российская политика: версии и слухи

О проекте: При составлении "рейтинга слухов" используется информация изданий: "АиФ", "Ведомости", "Известия", "НГ", "Коммерсант", "Время новостей", "Версия" и других федеральных и региональных СМИ, а также собственные источники в российских властных, силовых и политических структурах.
Вы можете оценить степень достоверности слуха по пятибальной системе.


2 ноября — 9 ноября 2009 г.

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНУЮ СИСТЕМУ ПЕРЕЗАГРУЗЯТ

БЕЛЫЙ ДОМ ОЗАБОТИЛСЯ ПРОБЛЕМАМИ ЭКСПОРТЕРОВ

МИНИСТРУ КУЛЬТУРУ ПОКАЗАЛИ «ЖЕЛТУЮ КАРТОЧКУ»

И.ЩЕГОЛЕВ РАЗЫГРЫВАЕТ РИСКОВАННЫЕ СЦЕНАРИИ

И.АРТЕМЬЕВ ПЕРЕСТРОИТ СИСТЕМУ НАДЗОРОВ

ЕДИНОРОССЫ УЧТУТ «УРОКИ 11 ОКТЯБРЯ»


ПРАВООХРАНИТЕЛЬНУЮ СИСТЕМУ ПЕРЕЗАГРУЗЯТ

Говорят, что Кремль намерен реанимировать реформу правоохранительной системы. Нынешнее положение дел, при котором создан Следственный комитет при прокуратуре, а МВД, ФСБ и Госнаркоконтроль сохранили следственные аппараты, снижает эффективность правоохранительных органов, стимулируя межведомственные «войны» силовиков, сообщает источник в нижней палате парламента. По словам инсайдера, процесс «доводки» отложенной правоохранительной реформы может стартовать уже в середине следующего года. Источник в Совете Федерации не исключает, что руководить Федеральной службой расследований будет гражданский министр. Источники в МВД признаются, что слышали о перезапуске правоохранительной реформы, но и не исключают, что ситуативный рост интереса к этой проблематике связан с множащимися скандалами вокруг милицейского ведомства.

Причиной оживления интереса к подзабытой реформе следствия, видимо, стали инициативы сенаторов, озвученные во время организованной в рамках подготовки послания президента-2009 встречи Д.Медведева с членами Совета палаты Совета Федерации. Напомним, депутаты верхней палаты парламента предложили главе государства расширить права прокуратуры, унифицировать деятельность следственных аппаратов различных ведомств и создать специальный орган по урегулированию конфликтов сотрудников Генпрокуратуры и Следственного комитета при прокуратуре. Если верить прессе, предложения сенаторов заинтересовали Д.Медведева, и без того последовательно расширяющего полномочия ведомства Ю.Чайки. Ожидания грядущей реорганизации правоохранительной системы поддерживались и очередным обострением конфликта Ю.Чайки с А.Бастрыкиным. На минувшей неделе Генпрокуратура в очередной раз не утвердила обвинительное заключение по делу генерала ФСКН А.Бульбова, а также вернула на доследование дело замминистра финансов С.Сторчака. Новое обострение аппаратных войн силовиков усугублялось и последовательным ухудшением информационного фона вокруг МВД. Напомним, к вызвавшей большой резонанс «стрельбе» сотрудников милиции по своим коллегам и «мирным» гражданам добавились публичное заявление майора милиции А.Дымовского о положении дел в УВД Новороссийска (тотальная коррупция, заказные аресты неугодных), и самоубийство начальника криминальной милиции Северо-Западного УВД на транспорте Н.Сергеева. Указанные вводные, видимо, и подстегнули слухи о планируемом перезапуске правоохранительной реформы.

Опрос 111009-1 не найден!

↑ вверх

БЕЛЫЙ ДОМ ОЗАБОТИЛСЯ ПРОБЛЕМАМИ ЭКСПОРТЕРОВ

Правительство намерено перестроить систему поддержки экспортеров. Как стало известно «Ведомостям», защищать компании от торговых и политических рисков будет новая структура — агентство по страхованию экспортных контрактов. Агентство будет создано при Внешэкономбанке, его предшественник — Росэксимбанк ликвидирован, сообщает издание.

Информация о реорганизации системы страхования экспорта основана на достоверных источниках.

Опрос 111009-2 не найден!

↑ вверх

МИНИСТРУ КУЛЬТУРУ ПОКАЗАЛИ «ЖЕЛТУЮ КАРТОЧКУ»

Правительство определилось со схемой господдержки отечественного кинопроизводства. По новым правилам, распределять средства между продюсерскими компаниями страны будет созданный в 1995 году Федеральный центр социально-экономической поддержки отечественной кинематографии. Предполагается, что кинокомпании поделятся с государством частью прибылей от профинансированных государством проектов. Отстранение А.Авдееева от финансовых потоков «большого кино» (документальные проекты будут по-прежнему опекаться Минкультом) не лучшим образом повлияет на позиции министра культуры, полагает источник в аппарате правительства. По словам инсайдера, поскольку ленинская установка «важнейшим из искусств для нас является кино» не утратила актуальности, проигрыш А.Авдеева в борьбе за деньги кинематографа можно считать серьезной политической неудачей министра культуры. Курировать реформу системы господдержки кинорынка будет лично зампред правительства А.Жуков, сообщает «КоммерсантЪ».

Причиной оживления слухов о неустойчивости позиций А.Авдеева, видимо, стал выбор В.Путина в пользу лоббируемого Союзом кинематографистов плана реорганизации системы господдержки кинематографа. В пассив Минкульту можно внести и отказ аппарата правительства поддержать разработанную ведомством А.Авдеева схему реализации проекта «система электронных кинобилетов». Аппаратные неудачи министра культуры, усиленные намеком В.Путина на неблагополучную, с точки зрения коррупции, обстановки в министерстве, видимо, и определила повышенный интерес к текущим «котировкам» А.Авдеева. Что касается слухов о расширении сферы компетенции А.Жукова, то здесь следует обратить внимание на следующие вводные. Назначение Д.Козака «олимпийским» вице-премьером ослабило аппаратные позиции А.Жукова, стимулируя разговоры о его скорой отставке. Среди возможных вариантов будущего трудоустройства ставшего «лишним» А.Жукова упоминалась возможность его откомандирования на пост губернатора Московской области. В этой связи организованные утечки информации о планируемом расширении компетенции А.Жукова, видимо, являются своеобразным «ответом» на слухи о резком проседании аппаратных котировок партийного вице-премьера. Напомним, в свое время приглашение А.Жукова в правительство связывалось с растущим влиянием «Единой России».

Опрос 111009-3 не найден!

↑ вверх

И.ЩЕГОЛЕВ РАЗЫГРЫВАЕТ РИСКОВАННЫЕ СЦЕНАРИИ

Говорят, что И.Щеголев рискует потерять министерский портфель. По сведениям источника в аппарате правительства, затянувшийся процесс реорганизации Минкомсвязи, срывы программ «Электронное правительство», «Цифровое телевидение», «Биометрические паспорта» на фоне растущей активности команды И.Щеголева в переделе сфер влияния на рынке связи и массовых коммуникаций вызывает серьезное недовольство Д.Медведева. По словам инсайдера, в Белом доме также не в восторге от управленческого потенциала И.Щеголева: некомпетентность и слабые организаторские способности министра уже стали причиной усиления позиций т.н. реймановской команды в отрасли. Источник не исключает, что принципиальное решение об отставке И.Щеголева будет принято в ближайшие месяцы.

Непосредственным поводом для оживления слухов о возможных переменах в карьере И.Щеголева, видимо, стала неудачная попытка Минкомсвязи переподчинить себе ФГУП НИИ «Восход» (ныне ФГУП подчинено Росинформтехнологии). Напомним, «Восход» является главным оператором проекта «Биометрический паспорт». Неудаче в перехвате контроля над финансовыми потоками «паспортного» проекта предшествовала наделавшая немало шуму попытка передачи функций технического обслуживания системы биопаспортов близкой замминистра связи и массовых коммуникаций Д.Северову компании «Открытые технологии 98». Скандальный шлейф вокруг ведомства И.Щеголева поддерживался и итогами прокурорской проверки деятельности подконтрольного министерству Роскомнадзора. В ходе проверки были выявлены случаи нарушения законности, а также финансовые злоупотребления. Консолидации репутационных издержек министра связи поспособствовал и скандал вокруг гендиректора «Связьинвеста» Е.Юрченко. Последнего, в частности, заподозрили в игре на бирже акциями дочерних предприятий холдинга. На ослабление позиций И.Щеголева сработала и подготовка к заседанию Госсовета, посвященного итогам реализации программы «Электронное правительство», обещающему жесткий разбор полетов. Учитывая эти соображения, можно предположить, что слухи о неустойчивости аппаратных позиций И.Щеголева не лишены оснований. Как известно, ранее пресса активно обсуждала возможность перевода И.Щеголева на дипломатическую службу.

Опрос 111009-4 не найден!

↑ вверх

И.АРТЕМЬЕВ ПЕРЕСТРОИТ СИСТЕМУ НАДЗОРОВ

В скором будущем в структуре правительства появится новый надзорно-контрольный орган — Федеральная служба защиты потребителей и потребительских рынков (Роспотребзащита). Об этом сообщает «Независимая газета» со ссылкой на источники в Белом доме. По сведениям «НГ», новая структура будет создана на базе Россельхознадзора (сейчас подчинен Минсельхозу) и Роспотребнадзора (находится в ведении Минэкономразвития). Роспотребзащита будет напрямую подчинена главе правительства, сообщает издание. «НГ» не исключает, что создание новой федеральной службы станет первым шагом в реорганизации системы надзоров, по итогам которой надзорные органы будут выведены из подчинения профильных министерств. По данным «Независимой», первую строчку в списке кандидатов на пост главы Роспотребзащиты занимает первый зампред думского комитета по аграрным вопросам А.Хайрулин. Что касается будущего нынешних руководителей Россельхознадзора и Роспотребнадзора С.Данкверта и Г.Онищенко, то последнему может быть предложен замминистра здравоохранения и социального развития.

Разговоры о грядущей реструктуризации правительства логично вписываются в контекст обозначенной В.Путиным установки на реанимацию реформы госаппарата. Курировать проект «реформа правительства-2» поручено главе антимонопольного ведомства И.Артемьеву. Первая попытка перестройки госаппарата, реализованная под руководством Д.Козака, была критически оценена экспертным сообществом. Основные претензии предъявлялись к невнятной реализации основной идеи реформы, заключающейся в изъятии из ведения министерств надзорных и контрольных функций (за министерствами предлагалось сохранить лишь вопросы стратегического планирования). Ставка на реализацию т.н. трехступенчатой модели правительства, сохранившая старую систему подчинений в новой нарезке «министерство — федеральная служба — федеральное агентство» предопределила неэффективность т.н. козаковской реформы госаппарата. Это в свою очередь привело к сворачиванию плана по распределению полномочий между федеральными, региональными и муниципальными органами исполнительной власти. Неудача реформы госаппарата, видимо, и стала причиной повышенных ожиданий работы над ошибками реформы правительства по Козаку. Что касается слухов, что первопроходцами второй попытки реформы госаппарата станут Россельхознадзор и Роспотребнадзор, то их появление, видимо, объясняется непрекращающейся борьбой этих структур за полномочия на фоне ухудшения качества текущего управления в ведомствах С.Данкверта и Г.Онищенко.

Опрос 111009-5 не найден!

↑ вверх

ЕДИНОРОССЫ УЧТУТ «УРОКИ 11 ОКТЯБРЯ»

Как стало известно «Независимой газете», «Единая Россия» планирует вновь подкорректировать избирательное законодательство. Речь идет о введении новой системы подсчета голосов по методу Империале. Издание полагает, что переход на методику Империале существенно расширит возможности ЕР в кампании-2011, поскольку партия власти станет единственным претендентом на премию в виде голосов, отданных за партии-неудачницы (партии не сумевшие преодолеть избирательный барьер).

С известной долей уверенности можно полагать, что слухи о внедрении системы Империале не лишены оснований. Напомним, новая методика была опробована на октябрьских выборах в Мосгордуму. На минувшей неделе стало известно, что Рязанская область также намерена применить метод Империали на мартовских выборах депутатов областного парламента

Опрос 111009-6 не найден!

↑ вверх
НИИ социальных систем Компромат.Ru СМИ.ru
E-mail: