Российская политика: версии и слухи

О проекте: При составлении "рейтинга слухов" используется информация изданий: "АиФ", "Ведомости", "Известия", "НГ", "Коммерсант", "Время новостей", "Версия" и других федеральных и региональных СМИ, а также собственные источники в российских властных, силовых и политических структурах.
Вы можете оценить степень достоверности слуха по пятибальной системе.


08.08.07 — 12.08.07

М.ФРАДКОВ ОПТИМИЗИРОВАЛ ОРГАНИЗАЦИОННУЮ СТРУКТУРУ ПРАВИТЕЛЬСТВА

Председателю правительства удалось покончить с белодомовской вольницей и укрепить вертикаль власти в кабинете министров. Как сообщает "КоммерсантЪ", утвержденные М.Фрадковым поправки в регламент правительства жестко разграничили сферу компетенций заместителей главы кабинета министров, по существу, ликвидируя титул первого зампреда правительства. Одновременно было официально закреплено и лидерство главы правительства: жесткое разграничение полномочий вице-премьеров автоматически зафиксировало доминирующие позиции председателя правительства. При этом приобретения М.Фрадкова, связанные с ужесточением системы иерархий, были компенсированы формализацией взаимоотношений "правительство - президент". Но новой версии, регламента президент получил право напрямую давать поручения зампредам правительства, минуя главу кабинета министров. Комментируя усилия по систематизации отношений внутри правительства и балансировке взаимоотношений "президент - премьер-министр", наш источник в аппарате Белого дома предположил, что эти меры увязаны в контекст "проблемы-2008". По словам нашего собеседника, запрос на стабилизацию политической системы - 2008 требует формирования новой системы сдержек и противовесов, элементом которой и должен стать "усиленный" глава правительства, власть которого, в свою очередь, будет ограничена официальным расширением полномочий президента. Источник не исключил, что работа по балансировке властной системы будет продолжена. В связи с чем были высказаны предположения о возможной гармонизации отношений законодательной и исполнительной властей, т.е. усилении роли парламента, а также организации альтернативного (четвертого) центра влияния, площадкой для которого мог бы стать Совет безопасности. Источник в Госдуме высказал иную точку зрения, полагая, что система власти "после Путина" будет сбалансирована по линии "законодатели - исполнители". Нынешние попытки стабилизировать постпутинский политический режим за счет воссоздания систем сдержек и противовесов внутри исполнительной вертикали инсайдер связал с опасениями властей по поводу "рисков межсезонья" (декабрь 2007 - март 2008), когда партия парламентского большинства обновит свой властный мандат, а "исполнители" во главе с В.Путиным так или иначе будут восприниматься "как уходящая натура". Источник полагает, что окончательное решение о схемах построения власти-2008 будет принято в январе-феврале будущего года.

Повышенный общественный интерес к проблеме организации постпутинской власти (усиление самостоятельной роли правительства, парламента, организация нового теневого центра принятия стратегических решений на базе Совета безопасности) объясняется сохраняющимися неопределенностями относительно сценариев урегулирования проблемы-2008. В этой связи недавнее выступление спикера Совета Федерации и лидера "протестной партии власти" с инициативой выдвижения В.Путина в президенты-2012 спровоцировало разговоры об очередном оживлении политической активности "партии статус кво", заменившей непроходной проект "третий срок В.Путина" на более приемлемый вариант "технический президент". Новый маневр С.Миронова "взорвал" начавшийся было складываться внутриэлитный консенсус-2008. В результате в повестку дня вновь были поставлены вопросы о схемах реализации проекта-2008, включая и как будто согласованные вопросы о кандидатах на два первых кресла: президент - премьер. Следствием новых неопределенностей стало и возобновление дискуссий по экономической повестке 2008-2012, организационно-кадровой структуры власти-2008, месте и роли В.Путина в системе-2008 и проч. Публичной проекцией "новых обеспокоенностей" элит, видимо, и стала волна противоречивых откликов на адаптацию организационной структуры правительства. Ранее элиты также бурно отреагировали и на кадровые перестановки в Совете безопасности. Напомним, что внезапная отставка И.Иванова с поста секретаря Совбеза спровоцировала волну слухов об автономизации и резком расширении полномочий этого органа.


МИНИСТР СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ГОТОВИТ СЕБЕ "ЗАПАСНОЙ АЭРОДРОМ"

Ходят слухи, что А.Гордеев озаботился проблемой своего будущего трудоустройства. Следующим местом работы аграрного министра, по данным газеты "Время новостей", может стать пост губернатора Рязанской области. Впрочем, окружение А.Гордеева категорически отвергает слухи о, якобы, планируемой замене Г.Шпака на посту главы рязанской обладминистрации нынешним руководителем Минсельхоза.

Фоном для возобновления слухов о будущем губернаторстве А.Гордеева, видимо, стала череда досрочных отставок региональных руководителей. Напомним, что на минувшей неделе были досрочно прекращены полномочия губернатора Сахалина И.Малахова и руководителя Новгородской области М.Прусака (полномочия уволенных "по собственному желанию" губернаторов истекали в декабре т.г. и сентябре 2008 года соответственно). Тот факт, что преемником М.Прусака стал бывший заместитель А.Гордеева С.Митин, очевидно, и разогрело слухи о повышенном интересе министра сельского хозяйства к региональной тематике. Напомним, что впервые слухи о перемещении А.Гордеева в кресло губернатора Рязанской области появились в мае текущего года на фоне активных проверок деятельности администрации Г.Шпака правоохранительными органами. По результатам прокурорских проверок рязанского губернатора обвинили в нецелом использовании бюджетных средств - привлечении бюджетных средств на оплату жилья губернатора. Состоявшийся на этом фоне визит А.Гордеева в Рязанскую область - формально министр прибыл в "вотчину" Г.Шпака для участия в церемонии открытия турнира по дзюдо - спровоцировал волну слухов о неизбежной отставке Г.Шпака и планируемом губернаторстве А.Гордеева.


↑ вверх

САМАРСКИЙ ГУБЕРНАТОР К.ТИТОВ МОЖЕТ ПОПОЛНИТЬ СПИСОК ОТСТАВЛЕННЫХ ГУБЕРНАТОРОВ

В ближайшее время пост губернатора Самарской области может стать вакантным. Об этом сообщают "Ведомости" со ссылкой на источники в администрации К.Титова. Ожидается, что переназначенный в марте 2005 года губернатор официально объявит о своем уходе в ближайшее время. По сведениям издания, первые строчки в списке вероятных преемников К.Титова занимают экс-вице-губернатор, а ныне - федеральный инспектор по Самарской области С.Сычев и первый зам К.Титова А.Нефедов. Наш источник в Госдуме полагает, что отставка К.Титова состоится после завершения выборной кампании 2007-2008 гг. По словам инсайдера, эффективность К.Титова давно вызывает сомнения в Кремле, однако центральные власти едва ли заинтересованы в диверсификации узлов конфликта во взаимоотношениях с губернаторской партией в преддверии большого электорального цикла. Источник полагает, что созданные Кремлем прецеденты - отказ в подтверждении властного мандата И.Малахова, поставившего вопрос о досрочном переназначении, а также увольнение избранного губернатора-старожила М.Прусака - и без того "заметно подпортили отношения федерального центра с региональными элитами". Это обстоятельство, по мнению инсайдера, заставит Кремль отказаться от резких движений на региональной площадке. При этом источник не исключил, что инициатором слухов о грядущей отставке К.Титова стало его окружение, рассчитывающее таким образом превентивно отработать потенциальную угрозу досрочного прекращения полномочий переназначенного губернатора.

Противоречивые слухи о судьбе К.Титова - к слову, пресс-служба самарской обладминистрации категорически опровергла информацию о скорой отставке губернатора - логично вписываются в контекст очередного обострения борьбы властных групп за статусы и ресурсы. Недавние отставки губернаторов М.Прусака и И.Малахова (по неофициальным данным своим падением последний был обязан влиянию т.н. "партии Роснефти", неформальным лидером которой является замглавы АП И.Сечин), по-видимому, стимулировали ожидания дальнейшего передела сфер влияния на региональной площадке. В этом контексте позиции К.Титова, в смене которого, по слухам, заинтересована т.н. "партия Рособоронэкспорта" С.Чемезова, вызывали определенные сомнения. Консолидации слухов о скором падении К.Титова способствовали и малоубедительные итоги кампаний 2003 года (результат "Единой России" около 33%), 2007 года (на выборах в местный парламент ЕР получила около 34% голосов), а также провал выборов мэра Самары (кандидат от "Справедливой России" В.Тархов опередил единоросса Г.Лиманского почти на 15%). Учитывая эти соображения, можно предположить, что утечка информации о том, что инициатором противоречивых слухов о политических перспективах К.Титова выступила команда самарского губернатора, не лишена оснований. На счет PR-активности окружения К.Титова, видимо, можно отнести и контрвброс информации о рисках обострения отношений Центра с губернаторской корпорацией. Хотя не исключено, что утечка успокаивающей информации об отсутствии планов по форсированной замене региональных кадров организована Кремлем.


↑ вверх

В "ЯБЛОКЕ" ПОЯВИЛАСЬ "ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОППОЗИЦИЯ"

Руководство "Яблока", тщательно уклонявшееся от контактов с оппозиционной коалицией "Другая Россия", столкнулось с угрозой консолидации "несогласных" внутри партии. Как стало известно "Коммерсанту", с резкой критикой политики Г.Явлинского выступила часть партактива питерского отделения "Яблока". В направленном в региональные ячейки партии манифесте "несогласные" "яблочники" обвинили федеральное руководство в соглашательской политике и предложили партии возглавить борьбу за политическую реформу, целью которой является превращение России в парламентскую республику. Комментируя "ленинградское дело" "Яблока", наш источник в партии не исключил вероятность реорганизации руководящих структур "Яблока", в результате которой реальные рычаги управления перейдут к зампредам Г.Явлинского, а сам Г.Явлинский удовольствуется почетной, но маловлиятельной позицией отца-основателя партии. По словам инсайдера, большинство партийных активистов разделяют мнение питерских оппозиционеров по поводу бесперспективности полуконформистского-полуоппозиционного курса Г.Явлинского, полагая, что позиция "свой среди чужих, чужой среди своих" окончательно закроет парламентскую страницу в истории партии.

Слухи о неустойчивости позиций Г.Явлинского логично вписываются в контекст инициированных Кремлем мероприятий по систематизации предвыборного пространства. Напомним, что неделю назад В.Сурков счел необходимым публично посетовать на пугающее перепредложение на рынке левого электората на фоне явного дефицита "правого" предложения. Обеспокоенности замглавы администрации президента, подкрепленные и реальными действиями в виде реанимации нового правого проекта Кремля ("Гражданская сила"), видимо, катализировали очередной виток внутрипартийной дискуссии о стратегиях выживания "Яблока". Публичной проекцией теневых внутрипартийных споров, видимо, и стали организованные утечки информации о либерализации системы управления партией, по существу, подразумевающую почетную отставку Г.Явлинского.


↑ вверх

СПС СДЕЛАЛИ ПРЕДЛОЖЕНИЕ, ОТ КОТОРОГО НЕЛЬЗЯ ОТКАЗАТЬСЯ

Говорят, что попытки СПС поиграть на поле левого некоммунистического электората не встретили понимания в Кремле. По данным источника в Госдуме, СПС рекомендовали вернуться на традиционную электоральную площадку или оставить надежды на восстановление статуса парламентской партии. Наш собеседник в ГД не исключает, что исходящий из Кремля запрос на возвращение СПС в "лоно" спровоцирует раскол партии. В результате, конформистское крыло СПС присоединится к "Гражданской силе" М.Барщевского или "Справедливой России" С.Миронова, а "фрондеры" частично примкнут к М.Касьянову, частично - попытаются организовать альянс с демкрылом "Яблока".

Фоном для появления слухов о предвыборных "неприятностях" СПС, видимо, стала реанимация проекта "Гражданская сила" (ГС). Напомним, что на минувшей неделе "координатор" кампании-2007 В.Сурков не только посетил конференцию "барщевцев", но и воспользовался площадкой "ГС" для демонстрации обеспокоенностей властей по поводу проседания правого фланга. Интерес Кремля к раскрутке проекта "новые правые" - ранее в околовластных кругах устойчиво циркулировали слухи, что восстановление парламентского статуса СПС включено в пакет компенсационных предложений А.Чубайсу - спровоцировал разговоры о затруднении переговорного процесса о судьбе СПС. Здесь, по слухам, основным раздражителем стали попытки нынешнего руководства СПС самостоятельно усилить свои стартовые позиции за счет экспансии на площадку левого некоммунистического электората. Учитывая эти соображения, можно предположить, что утечка информации о рисках фактической ликвидации СПС организована окружением В.Суркова, пытающимся таким образом усилить переговорную позицию Кремля в закулисном торге с А.Чубайсом.


↑ вверх

КПРФ ПРЕДПОЧИТАЕТ ОХРАНИТЕЛЬНУЮ ПОВЕСТКУ

Список КПРФ на парламентских выборах-2007 могут возглавить лидер партии Г.Зюганов, нобелевский лауреат в области физики Ж.Алферов и женщина-космонавт С.Савицкая. Об этом сообщает "КоммерсантЪ" со ссылкой на источники в руководстве партии. Наш источник в Госдуме полагает, что выбор в пользу Ж.Алферова и С.Савицкой объясняется не столько оценкой их имиджевого потенциала, сколько их лояльностью. По словам инсайдера, усиление конкуренции между "обновленцами", представленными в ЦК КПРФ И.Мельниковым, и "консерваторами" во главе с В.Кашиным, в очередной раз позволили Г.Зюганову выступить в роли гаранта единства партии и, как следствие, "нейтрализовать" потенциальных претендентов в преемники. Наш источник в Госдуме полагает, что конформистская позиция КПРФ позволит партии обновить свой парламентский мандат, но перекроет окно возможностей для расширения ее влияния на управление государством.

Слухи о неочевидных маневрах Г.Зюганова логично вписываются в контекст активизации внутрипартийной дискуссии о выборных стратегиях КПРФ. Здесь основное проблемное поле определяется разногласиями между сторонниками активной экспансии КПРФ на поле протестного, в т.ч., и некоммунистического электората, и "партией статус-кво" (ставка на ядерный электорат). Учитывая эти соображения, можно предположить, что утечка информации о "проблемах" в КПРФ организована конкурентами компартии, прежде всего - справедливороссами С.Миронова и "патриотами" Г.Семигина.


↑ вверх
НИИ социальных систем Компромат.Ru СМИ.ru
E-mail: